직격인터뷰 / 이 필 용 충북도의회 행정자치위원장
정우택 지사의 인사문제가 도마위에 올랐다. 민선4기 들어 충북도는 정실인사·보은인사 시비가 끊이지 않았다. 이런 점을 감안하면 도의회의 지적은 오히려 늦은 감이 있다.
이필용 행정자치위원장(한나라·음성)은 16일 제259회 제1차 본회의에서 정 지사의 인사문제에 대해 낱낱이 지적했다. 이 위원장은 5분발언을 통해 “충북도는 민선4기 들어 경제부문에서 괄목할 만한 성적을 거뒀으나 인사는 지난 10개월간 바람 잘 날 없었다”고 입을 열었다. 이 위원장은 복지여성국장 임용 문제점을 심각히 받아들이고 인사청문회제 도입을 주장했던 인물이다.
낙하산인사 셀수도 없어
이 위원장은 “도지사는 복지여성국장과 선거당시 지사 캠프에서 일했던 사람들 등 지사와 직·간접적으로 친분있는 인물들을 대거 도청이나 도 산하기관·출연기관 등에 배치했다.
그래서 직원들의 사기가 저하되고 조직의 위화감이 조성되고 있다”며 비서실·청주의료원·충북체육회·충북개발연구원·테크노파크·청람재 등에 지사 사람들이 배치되고, 중소기업종합지원센터·지식산업진흥원·도사회복지협의회·도여성발전센터 등에 퇴직을 앞둔 공무원들이 진출해 낙하산인사, 코드인사, 정실인사, 보은인사 시비가 일고 있다고 주장했다.
이어 청주의료원은 매년 수억원의 적자가 발생함에도 없던 관리이사직까지 만들어 위인설관 논란이 일고 있다고 잘라 말했다.
지난 17일 기자와 만난 이 위원장은 5분발언을 위해 자료조사를 계속 해 왔다며 “정실인사에 대해 많은 의원들이 공감하고 있다. 정 지사는 정치적 성향이 강하고 직원들에게 제왕적 도지사로 군림하고 있다.
얼마전 도 국장들은 모 처에서 ‘정우택지사 만세’를 불렀다고 한다. 이게 말이 되는 소린가. 정 지사의 자기사람 심기는 거의 극에 달했고, 직원들의 지사 떠받들기도 극에 달했다”고 비판했다.
실제 정 지사는 시민사회단체와 지역인사들이 김양희 복지여성국장 임용에 대해 여러 차례 부적절성을 지적했음에도 이후 여성발전센터, 중소기업지원센터, 생활체육협의회, 청람재 등에 선거를 도와줬거나 퇴직을 앞둔 도청 간부를 임명했다.
표면상으로는 일부 공모제를 택했음에도 내용상으로는 지사측근 심기로 일관했다. 그래서 아무리 인사권이 도지사의 권한이라고 해도 자기사람 심기가 너무 심하다는 게 중론이다.
충북참여연대도 17일 “청람재는 장래 충북 및 국가발전에 기여할 인재를 양성하는 곳인데 최근 부원장으로 기용된 박 전 시의원은 15대 총선 때인 96년 지구당 조직책에게 1천여만원의 금품을 받아 당원들에게 돌린 혐의로 구속, 의원직을 상실한 인물이다. 그래서 지난해 지방선거 때 한나라당 시의원 공천에서도 탈락됐다.
정 지사는 문제많은 복지여성국장을 감싸고 산하기관은 물론 민간단체까지 낙하산인사·정실인사·보은인사를 계속하고 있다”며 “청람재 부원장 인사를 철회하고 논문표절 의혹이 있는 복지여성국장을 사퇴시켜야 한다”는 성명서를 발표했다. 열린우리당 충북도당도 정 지사는 정실인사와 코드인사를 철회하라는 성명서를 발표했다.
이필용 위원장은 “정 지사가 지지기반 확대를 위해 정실인사를 계속 해오고 있는 것 같다. 이런 점에서 의원들은 시시비비를 가려야 한다”면서 “의원들이 그동안 이 점을 적극 대처하지 못한 부분을 인정한다”고 말했다.
민선4기 들어 언론지상에 정 지사의 정실·보은인사가 지속적으로 보도됐음에도 집행부를 견제해야 하는 의원들이 수수방관한 것은 사실이다. 도의회는 복지국장 사태 이후 나온 인사청문회제 도입도 현재 말만 꺼내 놓고 본회의에 상정조차 하지 못했다.
5분발언 앞두고 엄청난 로비받아
따라서 이 위원장은 오장세 의장에게 이를 계속 요구하겠다고 밝혔다. “전북도의회가 인사청문회를 도입하려고 했으나 법적 근거가 없다는 이유로 대법원까지 가서 끝내 패소했다. 우리도 이 제도의 필요성을 공감해 다뤄보려고 했으나 본회의에조차 상정하지 못했다.
이에 대한 상위법이 없기 때문에 이런 어려움을 겪는 것인데, 이 법을 만들어야 할 행자부나 국회도 현재 이렇다 할 움직임을 보이지 않고 있다. 하지만 이 제도는 필요하다. 검증 안된 사람들이 주요 자리를 꿰차고 들어가기 때문이다.
인사청문회를 도입하면 살아온 이력이 공개돼 조금이라도 투명한 인사를 실현할 수 있다. 지금은 어떤 일을 한 어떤 인물인지조차 알 수 없어 도지사 마음대로 하면 그만이다.” 집행부 고위직 개방형 인사시 도지사가 구성한 인사위원회에서 심의하는 제도는 아무리 선발심사위원회를 거친다 해도 투명인사를 할 수 없다는 게 이 위원장 말이다.
한편 그는 도지사 인사 시스템을 지적하는 5분발언 내용이 집행부에 미리 알려져 엄청난 로비를 받았다고 털어놓았다. 의장에게 5분발언 내용을 사전에 신청하면 사무처 직원에 의해 곧바로 집행부에 전달되기 때문이다.
그래서 여러 사람으로부터 5분발언 안하면 안되느냐는 전화를 받고 나중에는 전화기 스위치를 꺼놓기까지 했다고 말했다. 문제점은 도정질의 때도 나타난다. 의원들의 질문은 며칠전 집행부로 넘어가고 집행부 공무원들은 답변자료를 준비한다.
지사가 읽는 답변은 여기서 나오는 것. 여러 의원들이 질문내용을 쏟아놓으면 지사는 한꺼번에 뭉뚱그려 답변하므로 듣는 사람들은 일일이 구분할 수도 없고, 형식적인 질문·답변이 되고 만다. 이 위원장도 이런 부분을 하루빨리 개선해야 한다고 강조했다.
그는 또 말이 나온 김에 “집행기관 업무담당 공무원들이 행정자치위원들을 찾아다니며 이번에 증원되는 의회 정원 3명을 일반직으로 해달라고 종용하고 있다. 집행기관이 증원해온 계약직과 별정직은 괜찮고 의회 계약직은 안된다는 것은 언어도단이다.
의회 심의를 앞두고 있는 ‘충북 지방공무원 정원조례 일부개정조례안’에 대해 집행기관이 간섭하는 것은 의회 의결권을 침해한 것”이라고 분개했다.
그러자 도는 발끈하며 “김양희 복지국장·김영호 청주의료원장·남양우 장애인체육회 팀장은 정실인사가 아니고, 김진식 중소기업종합지원센터본부장·노광순 여성발전센터소장은 정식 공모를 거쳐 임용된 사람들이다.
그리고 한철환 지식산업진흥원장·이원호 대외협력보좌관은 능력을 인정받은 경우고 청람재 부원장과 사무원으로 임용된 사람은 도지사의 의중을 가장 잘 알고 있고 해당 업무를 담당할 능력이 있다. 의료원 관리이사에 임용된 정 모씨는 경영 정상화를 위해 전 충북은행 상무 출신의 경영전문가를 영입한 것”이라고 항변했다.
따라서 도 인사를 정실인사·보은인사로 매도하지 말라는 것이나 도의 말을 액면 그대로 받아들이는 도민들은 많지 않다. 이필용 위원장 역시 도 인사에 문제가 많다는 것에 대해 분명한 소신을 밝혔다.
/ 홍강희기자
이필용 행정자치위원장(한나라·음성)은 16일 제259회 제1차 본회의에서 정 지사의 인사문제에 대해 낱낱이 지적했다. 이 위원장은 5분발언을 통해 “충북도는 민선4기 들어 경제부문에서 괄목할 만한 성적을 거뒀으나 인사는 지난 10개월간 바람 잘 날 없었다”고 입을 열었다. 이 위원장은 복지여성국장 임용 문제점을 심각히 받아들이고 인사청문회제 도입을 주장했던 인물이다.
낙하산인사 셀수도 없어
이 위원장은 “도지사는 복지여성국장과 선거당시 지사 캠프에서 일했던 사람들 등 지사와 직·간접적으로 친분있는 인물들을 대거 도청이나 도 산하기관·출연기관 등에 배치했다.
그래서 직원들의 사기가 저하되고 조직의 위화감이 조성되고 있다”며 비서실·청주의료원·충북체육회·충북개발연구원·테크노파크·청람재 등에 지사 사람들이 배치되고, 중소기업종합지원센터·지식산업진흥원·도사회복지협의회·도여성발전센터 등에 퇴직을 앞둔 공무원들이 진출해 낙하산인사, 코드인사, 정실인사, 보은인사 시비가 일고 있다고 주장했다.
이어 청주의료원은 매년 수억원의 적자가 발생함에도 없던 관리이사직까지 만들어 위인설관 논란이 일고 있다고 잘라 말했다.
지난 17일 기자와 만난 이 위원장은 5분발언을 위해 자료조사를 계속 해 왔다며 “정실인사에 대해 많은 의원들이 공감하고 있다. 정 지사는 정치적 성향이 강하고 직원들에게 제왕적 도지사로 군림하고 있다.
얼마전 도 국장들은 모 처에서 ‘정우택지사 만세’를 불렀다고 한다. 이게 말이 되는 소린가. 정 지사의 자기사람 심기는 거의 극에 달했고, 직원들의 지사 떠받들기도 극에 달했다”고 비판했다.
실제 정 지사는 시민사회단체와 지역인사들이 김양희 복지여성국장 임용에 대해 여러 차례 부적절성을 지적했음에도 이후 여성발전센터, 중소기업지원센터, 생활체육협의회, 청람재 등에 선거를 도와줬거나 퇴직을 앞둔 도청 간부를 임명했다.
표면상으로는 일부 공모제를 택했음에도 내용상으로는 지사측근 심기로 일관했다. 그래서 아무리 인사권이 도지사의 권한이라고 해도 자기사람 심기가 너무 심하다는 게 중론이다.
충북참여연대도 17일 “청람재는 장래 충북 및 국가발전에 기여할 인재를 양성하는 곳인데 최근 부원장으로 기용된 박 전 시의원은 15대 총선 때인 96년 지구당 조직책에게 1천여만원의 금품을 받아 당원들에게 돌린 혐의로 구속, 의원직을 상실한 인물이다. 그래서 지난해 지방선거 때 한나라당 시의원 공천에서도 탈락됐다.
정 지사는 문제많은 복지여성국장을 감싸고 산하기관은 물론 민간단체까지 낙하산인사·정실인사·보은인사를 계속하고 있다”며 “청람재 부원장 인사를 철회하고 논문표절 의혹이 있는 복지여성국장을 사퇴시켜야 한다”는 성명서를 발표했다. 열린우리당 충북도당도 정 지사는 정실인사와 코드인사를 철회하라는 성명서를 발표했다.
이필용 위원장은 “정 지사가 지지기반 확대를 위해 정실인사를 계속 해오고 있는 것 같다. 이런 점에서 의원들은 시시비비를 가려야 한다”면서 “의원들이 그동안 이 점을 적극 대처하지 못한 부분을 인정한다”고 말했다.
민선4기 들어 언론지상에 정 지사의 정실·보은인사가 지속적으로 보도됐음에도 집행부를 견제해야 하는 의원들이 수수방관한 것은 사실이다. 도의회는 복지국장 사태 이후 나온 인사청문회제 도입도 현재 말만 꺼내 놓고 본회의에 상정조차 하지 못했다.
5분발언 앞두고 엄청난 로비받아
따라서 이 위원장은 오장세 의장에게 이를 계속 요구하겠다고 밝혔다. “전북도의회가 인사청문회를 도입하려고 했으나 법적 근거가 없다는 이유로 대법원까지 가서 끝내 패소했다. 우리도 이 제도의 필요성을 공감해 다뤄보려고 했으나 본회의에조차 상정하지 못했다.
이에 대한 상위법이 없기 때문에 이런 어려움을 겪는 것인데, 이 법을 만들어야 할 행자부나 국회도 현재 이렇다 할 움직임을 보이지 않고 있다. 하지만 이 제도는 필요하다. 검증 안된 사람들이 주요 자리를 꿰차고 들어가기 때문이다.
인사청문회를 도입하면 살아온 이력이 공개돼 조금이라도 투명한 인사를 실현할 수 있다. 지금은 어떤 일을 한 어떤 인물인지조차 알 수 없어 도지사 마음대로 하면 그만이다.” 집행부 고위직 개방형 인사시 도지사가 구성한 인사위원회에서 심의하는 제도는 아무리 선발심사위원회를 거친다 해도 투명인사를 할 수 없다는 게 이 위원장 말이다.
한편 그는 도지사 인사 시스템을 지적하는 5분발언 내용이 집행부에 미리 알려져 엄청난 로비를 받았다고 털어놓았다. 의장에게 5분발언 내용을 사전에 신청하면 사무처 직원에 의해 곧바로 집행부에 전달되기 때문이다.
그래서 여러 사람으로부터 5분발언 안하면 안되느냐는 전화를 받고 나중에는 전화기 스위치를 꺼놓기까지 했다고 말했다. 문제점은 도정질의 때도 나타난다. 의원들의 질문은 며칠전 집행부로 넘어가고 집행부 공무원들은 답변자료를 준비한다.
지사가 읽는 답변은 여기서 나오는 것. 여러 의원들이 질문내용을 쏟아놓으면 지사는 한꺼번에 뭉뚱그려 답변하므로 듣는 사람들은 일일이 구분할 수도 없고, 형식적인 질문·답변이 되고 만다. 이 위원장도 이런 부분을 하루빨리 개선해야 한다고 강조했다.
그는 또 말이 나온 김에 “집행기관 업무담당 공무원들이 행정자치위원들을 찾아다니며 이번에 증원되는 의회 정원 3명을 일반직으로 해달라고 종용하고 있다. 집행기관이 증원해온 계약직과 별정직은 괜찮고 의회 계약직은 안된다는 것은 언어도단이다.
의회 심의를 앞두고 있는 ‘충북 지방공무원 정원조례 일부개정조례안’에 대해 집행기관이 간섭하는 것은 의회 의결권을 침해한 것”이라고 분개했다.
그러자 도는 발끈하며 “김양희 복지국장·김영호 청주의료원장·남양우 장애인체육회 팀장은 정실인사가 아니고, 김진식 중소기업종합지원센터본부장·노광순 여성발전센터소장은 정식 공모를 거쳐 임용된 사람들이다.
그리고 한철환 지식산업진흥원장·이원호 대외협력보좌관은 능력을 인정받은 경우고 청람재 부원장과 사무원으로 임용된 사람은 도지사의 의중을 가장 잘 알고 있고 해당 업무를 담당할 능력이 있다. 의료원 관리이사에 임용된 정 모씨는 경영 정상화를 위해 전 충북은행 상무 출신의 경영전문가를 영입한 것”이라고 항변했다.
따라서 도 인사를 정실인사·보은인사로 매도하지 말라는 것이나 도의 말을 액면 그대로 받아들이는 도민들은 많지 않다. 이필용 위원장 역시 도 인사에 문제가 많다는 것에 대해 분명한 소신을 밝혔다.
/ 홍강희기자
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