[충청리뷰_김천수 기자] 인구 22만명 달성을 앞두고 신산업도시로 발전하고 있다는 충주지역의 의료 혜택 수준이 더욱 열악해지는 상황이다. 지역에선 건국대학교 충주병원에 대해 상급종합병원 구축을 촉구하는가 하면 충북대학교병원 분원 유치 움직임을 보였지만 환경은 오히려 후퇴되는 양상이다.

충주지역 보건관리전문기관인 건국대충주병원이 내년 1월 31일부터 특수건강검진 업무를 폐쇄하기로 결정했다. 2월 28일부터는 보건관리대행사업도 중단할 것으로 알려졌다. 앞서 공공의료 기관인 충주의료원은 지난 3월 특수건강검진 업무를 폐쇄한 상태다.

지난 8일 민주노총 전국보건의료산업노동조합 충북본부 건국대학교 충주병원지부는 충주시청에서 건국대충주병원 직업환경의학과 특수건강진단기관(특수검진) 및 출장검진, 보건관리전문기관(보건관리대행) 폐쇄를 반대하는 기자회견을 개최했다.

민주노총 주장에 따르면 건국대충주병원은 약 370개 업체 대상 특수건강진단, 약 44개의 업체 출장검진, 약 93개 업체 대상 보건관리대행 지원 업무를 해왔다. 산업안전보건법에 따라 소음, 분진, 야간작업, 화학물질 등 유해인자에 노출된 노동자들은 매년 필수적으로 특수건강검진을 받아야 한다. 소음이 심한 사업장의 경우 특수 청력검사를 의무화하고 있다. 직업병을 미리 예방해 국민 건강을 지키기 위한 것이 법 조항의 취지다.

그러나 충주지역은 건국대충주병원의 특수건강검진 업무가 폐쇄되면 당장 타지역 병원을 전전해야 한다. 민주노총은 경영컨설팅의 수지분석 상 적자라는 것과 의사들을 관리하기 힘들다는 이유로 검진 부서의 폐쇄를 결정했다고 주장했다. 그러면서 “충주시민과 기업들의 건강권을 무시한 일방적인 결정”이라며 철회를 요구했다.

노-노 갈등 여전

특히 충주지역 내 특수건강진단 기관은 건국대충주병원이 유일한 상황에서 사업자 및 노동자들의 피해가 명확해진다고 호소했다. 법 규정에 따라 특수건강진단을 지원해야 하는 사업장들은 근로자들을 청주, 제천, 진천 등에 소재한 특수건강진단 병원을 찾을 수밖에 없다는 것이다.

특히 “대학병원으로서 건국대충주병원이 지역 내 역할을 하지 못해 지금까지 충주시민들이 많은 불편함을 겪었다”며 “2022년부터 현대엘리베이터를 비롯한 수많은 기업들이 충주로 들어오고, 인구가 늘어나는데 의료 서비스 대비는 아무것도 되지 않는 상황”이라고 지적했다.

반면 민주노총에 이어 지난 15일 한국노총 건국대충주병원 노조는 보도자료를 통해 병원 측을 옹호하는 주장을 폈다. 먼저 한국노총은 “건국대 충주병원은 산업의학과 전문의를 구하지 못해 의과대학 교수까지 초빙해 사업 유지를 위해 노력했다”고 전제했다. 이어 “하지만 직업환경의학과 전문의 부족과 공간부족, 특수검진, 보건관리대행의 적은 수수료 등으로 계속 적자를 면하지 못해 지난 5년간 누적적자는 200억이 넘었다”고 설명했다.

그러면서 “그럼에도 충주시와 건국대충주병원 민주노총은 포기한 충주의료원에는 아무 말도 하지 않고 관내 1000여개 사업장 중 겨우 70여개 사업장만 출장검진하고 있는 건국대충주병원 폐과에는 가혹하게 대처하고 있다”고 비난했다.

또한 충주시를 향해서는 “시청 공무원조차 청주의료원, 원주기독교병원 등에서 종합검진을 하는 등 지역 혈세를 외부에 돌리고 지역병원과 협력 연계하지 않는다”고 주장했다. 이어 “지난 11월 16일 건강프로젝트 시민공청회를 열어 충주의료원에는 110억을 지원하겠다고 공표하면서도 사립인 건국대 충주병원에 명실상부한 대학병원 구축하라는 무리한 요구를 하고 있다”고 비판했다.

특히 “충주시장은 의료원과 통폐합을 위해 민주노총 지부와 병원을 망하게 하려는 밀약을 한 적이 있는지도 밝혀야 할 것”이라고 주장하기도 했다.

의료공백 문제와 관련해 충주시의회도 목소리를 냈다. 더불어민주당 유영기 의원이 발의한 ‘건국대 충주병원 지역민을 위한 종합병원으로써의 역할 충실 촉구 결의안’이 20일 의원 19명 전원 명의로 채택됐다.

시의회, 시정 촉구

결의안에서 충주시의회는 “건국대법인은 건국대 충주병원이 충주시민과 백 년을 함께 할 의료기관으로서 노후화된 시설장비의 현대화와 전문 의료진 확보 등 병원 정상화에 대한 로드맵을 제시하고 조속하게 실행할 대책을 마련할 것”을 촉구했다. 또한 “충주시민을 무시하고 만약 특수건강검진과 보건관리대행 업무를 폐쇄한다면 22만 충주시민의 엄청난 저항과 마주쳐야 져야 할 것임을 엄중 경고한다”고 덧붙였다.

별도로 민주당 조중근 의원은 시의회에서 “충주 의료환경 공백의 현실 속에 그 피해는 고스란히 시민들의 몫인 것인가?”라는 제하의 사전발언을 했다. 조 의원은 △충주시 의료환경 공백 문제 해결을 위한 공공의료 거버넌스 구축 협의체와 충주시 조직 TF팀 설치 △지역거점 지역응급의료센터 역할 할 수 있도록 기관 점검을 통한 대책 마련 △충주시는 시민들의 건강권 보장과 양적, 질적 향상을 위한 행정적, 재정적 지원 적극 검토를 제안했다.

이 같은 상황에 대해 충주시 관계자는 난감한 상황임을 밝혔다. 다만 충주의료원에 대해서는 희망 섞인 의견을 전했다. 시 보건소장 등이 충북도를 방문해 특수건강검진 체계를 다시 마련할 것을 건의한 자리에서 도 보건정책과가 강력한 의지를 보였다는 것이다. 도가 산업의학 관련 전문의 채용 공고를 실시 중임을 밝혔다고 전했다. 충주의료원 역시 전문의 채용이 이루어지면 노동부에 다시 특수건강검진 시설 신청을 할 뜻을 밝혔다고 한다. 하지만 건국대충주병원은 공공의료시설이 아닌 관계로 시는 입장이 다르다는 뜻을 표했다. 다만 병원 관계자들과 학교 법인 등에 관련 업무 재개를 요청하고 있다고 밝혔다.