지역 시민사회운동의 정체성과 조직운영의 건강성을 자체 점검하는 토론회가 지난달 29일 청주시의회 특위회의실에서 열렸다. '지방분권시대 지역시민운동의 방향'이란 제목으로 열린 이날 토론회는 충북참여자치시민연대 이혁규 정책위원장(청주교육대 교수)이 주제발표를 맡았다.

이 위원장은 성장방안에 대해 △시민적 가치를 확인하고 재생산하는 교육문화운동과 NGO축제 개최 △전문성을 높이기 위한 싱크탱크 그룹 발굴하고 네트워크화 노력 △독립적 언론매체 육성하거나 동맹관계 통해 언론환경 개선 △상근자 중심 탈피해 시민의 직접참여 제도화 △신자유주의 대응하는 새로운 공동체 운동 모색하고 운동네트워크의 국제화 노력 필요성 등을 내세웠다.

이에대해 토론에 나선 허석렬 교수(충북대)는 “시민운동이 과거 민중운동과 선긋고 중산층을 포용한다는 포장을 하고 있으나 과연 서구에서 수백년 성장해온 시민세력이 우리나라에 있는가 의문이다. 지역 시민운동이 1세대의 헌신성으로 지탱해왔으나 아직 풀뿌리화, 자기조직화에 이르질 못했다. 노무현 정권 출범이후 시민운동단체에 대한 민노당의 ‘2중대론’ 비판론은 기능적 역할에 안주하지 말고 본질적 역할에 충실해야 한다는 위기각성론이라고 생각한다”고 말했다.

이어 오한흥 대표(옥천신문)는 “시민운동도 앤티조선운동(옥천신문 물총닷컴)처럼 ‘쉽고 재밌고 편하게’할 수 있는 방법에 대해 고민해야 한다. 시민운동의 정치적 중립성을 가치로 내세우는 것은 과거 정권이 조장한 기제이며 애매한 자기충돌만 야기한다. 편향성을 극복하면서 왕성한 정치참여를 하는 것이 바람직하다”는 의견을 제시했다.

충북민예총 박종관 사무처장은 “더이상 민예총을 NGO에 포함시키는 것은 적절치않다고 본다. 잦은 동원행사로 자기 정체성에 근거한 운동에 복무하지 못하는 문제점이 있다”고 토로했다.

 청주환경련 박창재 사무국장은 “푸른청주 21, 청풍명월 21 등 자치단체에서 주도한 협치사업이 실패로 끝난 원인을 되새겨봐야 한다. 지속가능성에 대한 절실한 판단이 우선한 운동방식을 택해야 할 것”이라고 말했다.

청주천주교정평위 이은규 사무국장은 “잦은 연대사업을 통해 만성피로감에 젖어있고 지역 시민운동 진영과 민중운동 진영의 불필요로한 긴장이 감정중심으로 대립되는 것이 우려스럽다. 민중운동의 자양분으로 시민운동이 성장해왔다는 사실을 간과해선 안된다. 대표급 실무자에 대한 의존도를 낮추고 재교육의 필요성이 절실하며 언론과 긴장관계를 해소하고 독립매체의 활용도 모색해야 한다”고 강조했다.

이밖에 청주KYC 임수덕 공동대표는 ‘철저한 회원관리와 성공사례 개발’을 충북평화통일연대 장민경 사무국장은 ‘지역 노동운동진영과 갈등해소’를 주장했다.

충북여성정치세력화연대 김인순 사무국장은 “시민단체내 양성평등화”를 청주YWCA 김미경 간사는 “실무자 성장을 막는 내부 관료주의”를 지적하고 “학습공동체”의 필요성을 강조했다. 충북참여연대 송재봉 사무국장은 “시민운동 세력의 지방선거 진출은 제도적 장치(중선거구제)가 전제되야만 논의가 가능할 것”이라고 말했고 강태재대표는 “NGO센터 건립, 민간위원회 참여, 개혁적 보수단체 껴안기” 등에 대한 의견을 제시했다.