충북의 지방의원들이 임기동안 대집행기관 질문과 5분자유발언을 얼마나 열심히 했는지 분석했다. 대집행기관 질문과 5분발언은 의원이 공식적 공개적으로 행사하는 대표적인 발언제도다. 또한 지방자치가 꽃 피기 위해서는 꼭 필요한 활동이다. 하지만 의원들의 실적은 매우 저조했다. 3년여 기간 동안 한 번도 대집행기관 질문 또는 5분발언을 하지 않은 의원도 많았다. 이런 의원들은 그 많은 시간에 뭘 했는지 궁금하다. 편하려면 한없이 편한 직업이 지방의원이라는 말도 있다.